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近日，海南省第七屆人民代表大會第四次會議在海口開幕。海南省省長劉小明向大會作政府工作報告。

回顧2024年，預(yù)計海南省地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%左右，貨物貿(mào)易增長20%，服務(wù)貿(mào)易增長23.9%，外貿(mào)依存度超全國平均水平。

全島封關(guān)運作項目建設(shè)，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的標(biāo)志性和基礎(chǔ)性工程。封關(guān)，即海南全島成為一個“境內(nèi)關(guān)外”區(qū)域，實行“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”貨物進出口管理制度。

過去一年，錨定封關(guān)“一號工程”，海南自貿(mào)港建設(shè)扎實推進。“27+10”項壓力測試全面展開，加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅政策擴大至全島。新發(fā)布3批18項制度集成創(chuàng)新案例，“土地超市”全生命周期管理模式入選全國自貿(mào)區(qū)第五批“最佳實踐案例”。多功能自由貿(mào)易賬戶上線運行，自由貿(mào)易賬戶資金增長87%，出入境便利政策保持全國最優(yōu)。

2025年底之前，海南將啟動全島封關(guān)運作。劉小明表示，2025年將緊緊圍繞海南自貿(mào)港封關(guān)運作“一號工程”，全力打贏封關(guān)運作各項準備工作收官戰(zhàn)。2025年，海南規(guī)劃重點抓好十個方面的工作，第一項便是著力推動自貿(mào)港建設(shè)進入新階段，加快實現(xiàn)封關(guān)運作，加緊推進核心政策落地，抓牢抓實風(fēng)險防控。

海南2025年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長3%左右，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，社會消費品零售總額增長10%以上。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長6.5%左右、7.5%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，居民消費價格漲幅2%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，節(jié)能減排和碳排放強度下降完成國家下達任務(wù)。